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誰打爛你的飯碗 李美笑 《全球化監察》2005年10月號 亞洲金融風暴後香港失業大增，經濟學家會認為正常。可是2003年經濟開始復甦，到現在失業率仍徘徊在7%左右。這裡原因很多，但是其中一個成因就是港府多年來向商界傾斜的政策，這自然使工人無啖好食。 早在金融風暴前，1996年港府與世貿簽訂《政府採購協議》，從此五千萬元以上的工程要作世界性招標。結果許多公共工程的組件無法再在香港進行，也就是說公帑不能用于為本地創造就業機會，也無法增加本地的消費力。從此港府許多工程都轉向大陸採購，令大量建築工人失業，1997年為4.8%，比平均失業率高。金融風暴後更嚴重，失業率上升至04年的16%。香港政府這種政策其實不僅損害打工一族，而且也剝奪了許多本地的小工程公司。本來，公帑的使用儘量以裨益本地市民，天經地義。 政府反其道而行之，說明它在帶頭製造失業。金融風暴後，政府不以增加公共支出來刺激經濟，反而假借回應市民（商界）要求，推出「大市場，小政府」政策，大幅削減公務員職位，並外判大量政府職務給承辦商謀利，官商勾結下，公務員職位由19萬8千下降至05年的16萬。從此，穩定性的終身職業被合約工及外判工取代，公共服務業的職位縮減外，市場工資亦緊隨公務員減薪而大幅下滑，外判的價低者得政策，衍生判上判的層壓或剝削，短期合約工，長散工和自僱工等剝削勞工權益的名目。職業變得無穩定性，政府僱用的合約工亦被譏為「三無工」，即無加薪、無福利和無晉級。工人間的分化比賤削弱工人議價力量，商人從中謀取暴利。政府正是帶頭製造剝削的原兇，外判及私有化削減不少服務行業職位，工人的待遇及權益倒退。 踏入2000年，為配合《更緊密經貿關係》（CEPA），推出「三不設」的《補充勞工計劃》和《輸入內地人才計劃》，這種不限人數，不限行業和不限工資政策，令僱主可引入廉價勞工之外，更直接壓抑本港僱員的工資增長。這計劃對專才最大威脅，令很多領頂薪的中層管理人員及專才職位被低薪年青人取代，所謂「肥上瘦下」，導致中年失業大增。 政府更收縮福利政策，逾百間志願機構認為政府削減福利機構撥款，令社工面對裁員減薪。教育界的一筆過撥款，亦令書記、清潔工慘被減薪、裁員或變散工，教師職位亦被削減或彈性聘用，服務性行業專才飯碗慘被打破。 04年推出的減綜援金，收緊綜援網，和放寬單程證入境數額政策，增加了低技術勞工的供應，刺激經濟的「自由行」政策，令內地工人不用偷渡便能輕易來港打工。由於打擊黑工僱主政策不積極，加上沒有最低工資保障，無證工人慘被剝削，現又計劃修例取消無證工人向援助基金索償，令商界減低整體勞工成本和僱用黑工的風險成本。令本地非技術勞工工資降至「就業貧窮」水平。 05年底，港府計劃於世貿會議上簽訂「服務業貿易總協訂」承諾開放環境衛生相關行業，再一次出賣本地相關服務行業的工人，工資將進一步受挫。請大家不要被政府矇騙，矛頭應向政府而不是無證工人，工人互相團結才是保飯碗的良策。今年十二月，官商又再黑箱簽訂對工人的不公平協議，所謂「採購協議，雞毛鴨血，服務協訂，無啖好食」。讓我們一起反對肥了商人，瘦了工人的外判及私有化，反對加劇貧富懸殊的資本霸權全球化，展開全球正義運動。 |
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