全 球 貧 富 小 百 科 ： 八 億 人 在 挨 餓
盧 思 騁
很 多 人 以 為 ， 饑 荒 是 因 為 糧 食 短 缺 而 造 成 。 可 是 ， 全 球 的 糧 食 產 量 根 本 是 有 足 夠 餵 飽 所 有 人 ， 並 且 卓 卓 有 餘 。 在 1996 年 舉 行 的 世 界 糧 食 高 峰 會 上 ， 世 界 銀 行 行 長 指 出 ： 「 雖 然 全 球 糧 食 產 量 足 以 使 地 球 上 每 一 個 人 得 吃 得 飽 足 ， 八 億 人 仍 活 於 饑 荒 之 中 ， 原 因 是 他 們 負 擔 不 起 最 基 本 的 食 物 。 」 八 億 人 ， 即 是 地 球 上 每 八 個 人 就 有 一 個 在 捱 饑 抵 餓 ， 在 死 亡 線 上 掙 扎 ， 每 天 有 二 萬 四 千 人 因 為 饑 餓 而 死 ； 與 此 同 時 ， 發 達 國 家 為 保 價 格 而 傾 倒 過 剩 糧 食 ， 單 是 香 港 每 日 就 有 近 十 噸 鮮 菜 運 往 堆 填 。 這 些 殘 酷 的 數 字 ， 說 明 朱 門 酒 肉 臭 ， 路 有 凍 死 骨 的 現 世 哀 歌 。
饑 荒 的 成 因 ， 並 非 因 為 糧 食 不 足 ， 而 是 分 配 不 均 。 只 著 眼 增 產 ， 無 視 分 配 問 題 ， 根 本 是 判 錯 症 、 下 錯 藥 。 事 實 上 ， 過 去 二 十 年 的 多 次 饑 荒 ， 皆 不 是 糧 食 缺 乏 所 造 成 ：
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● 埃 塞 俄 比 亞 在 八 十 年 代 經 歷 了 人 類 歷 史 上 最 慘 烈 的 饑 荒 ， 餓 死 者 以 百 萬 計 ，
相 信 大 家 記 憶 猶 新 ， 但 鮮 為 人 知 的 是 ， 當 時 埃 國 最 好 的 耕 地 所 種 植 的 穀 物 ， 全
是 出 口 作 歐 洲 消 費 者 吃 的 動 物 的 飼 料 ；
● 巴 西 是 全 球 第 三 大 糧 食 出 口 國 ， 卻 有 五 份 一 人 口 活 在 餓 荒 中 ， 共 計 三 千 二 百 萬 ， 每 年 有 十 萬 小 孩 餓 死 ；
● 印 度 同 樣 有 五 份 一 人 口 吃 不 飽 ， 每 年 卻 有 五 百 萬 噸 稻 米 出 口 ；
● 在 工 業 國 家 ， 也 有 三 千 四 百 萬 人 朝 不 保 夕 ， 單 在 美 國 就 有 八 十 萬 個 家 庭 糧 食 長 期 不 足 。
1998 年 諾 貝 爾 經 濟 學 獎 的 得 主 、 印 度 學 者 辛 爾 (Amartya Sen) 是 研 究 貧 窮 和 饑 荒 的 專 家 ， 他 總 結 孟 加 拉 、 印 度 、 埃 塞 俄 比 亞 及 其 他 非 洲 國 家 的 饑 荒 成 因 ， 人 們 捱 餓 ， 全 是 因 為 貧 窮 ， 無 力 購 買 糧 食 ， 或 是 無 地 可 耕 ， 不 能 自 力 更 生 。 故 此 ， 要 解 決 糧 食 問 題 ， 就 要 從 消 除 貧 窮 、 土 地 改 革 、 水 源 保 育 、 可 持 續 的 農 耕 等 方 面 著 手 ， 與 糧 食 缺 乏 無 關 。
樂 施 會 與 綠 色 和 平 也 在 今 年 的 世 界 糧 食 日 指 出 ， 要 令 地 球 上 每 一 個 人 得 到 糧 食 保 障 ， 關 鍵 在 於 公 平 的 資 源 分 配 ， 單 靠 基 因 改 造 等 科 技 提 高 生 產 ， 而 忽 視 公 平 的 原 則 ， 只 會 令 資 源 更 集 中 在 少 數 人 手 上 ， 無 助 解 決 問 題 ， 最 終 的 贏 家 只 是 跨 國 企 業 。 （ 進 一 步 資 料 請 到 綠 色 和 平 網 址 ： www.greenpeace-china.org.hk/ge ）